【联盟会员能力巡礼——第五期】西安众擎电子科技有限公司

西安众擎电子科技有限公司

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关于公司

西安众擎电子科技有限公司成立于2010年1月，注册资金10100万元，是国家级高新技术企业、双软认证企业、系统集成企业、涉密信息系统集成企业。

众擎电子致力于为政府、企事业单位提供信息化、数字化、智能化的系列解决方案，在智慧政务、智慧交通、智慧医疗、智慧环保等领域提供技术先进和完善的产品与服务，并广泛应用于陕西、北京、江苏、河南、四川、贵州、青海等全国多个省市。

公司秉持诚信、敬业、创新的理念，打造了一支由教授、博士领衔的高水平专业技术团队，致力于为各级政府向精简、高效、廉洁、公平的新型智慧型政府发展提供创新领先的技术与向导服务。

公司产品

（一）政务审批系统

1）产品概述

本系统主要面向各级政务服务中心和审批部门，实现对受理、接件、办证、审核等审批业务的有效执行、监督和管理，促进各部门系统之间的信息化建设，推动政府信息资源开放，达到信息共享的目的，可广泛应用于省、市、县（区）、乡的各级政务服务大厅。

2）服务对象

主要服务对象为政务大厅的各级受理人员、审批人员和管理人员。

3）产品功能

业务处理、智能预警、异常处理、统计跟踪、绩效评估、流程管理、后台管理

4）产品优势

?通过自主研发的工作流引擎，灵活定义审批事项流程，灵活添加表单，实现全程无纸化审批。

?通过预先设计的审批流程和条件自动核对审批过程的异常情况，并对这些异常情况进行自动预警。

?系统自动把办理过程各节点及结果汇总以系统提醒或短信的形式告知申办人、工作人员、领导等，事项办理更加快捷智能。

（二）电子监察系统

1）产品概述

电子监察系统实现对行政许可项目申报、审核、核准、办结和发证的整个过程进行监控、监督的信息化管理及对过程中产生的数据资料进行全方位集成化管理，并将行政审批、行政处罚、行政征收和工程交易、产权交易、土地招拍挂、政府采购等公共资源交易活动全部纳入监察范围。

2）服务内容

公共资源交易电子监察、重大建设项目监察、效能监察、职能目标监察、行政审批报件监察、信息公开电子监察、网络舆情电子监察、廉政风险防控监察

3）产品功能

?系统主要针对各业务事项进行事前、事中、事后的办事流程、办事效率、收费合理等方面的全方位监察。

?系统支持同比、环比数据查询对比统计分析。

?系统具有实时监控、预警纠错、绩效评估、投诉监察、信息服务等功能。

4）产品优势

?系统对超期的业务事项自动预警并将预警信息以短信、消息推送等方式自动通知办理单位，预警提醒更加及时智能。

?监察人员通过系统跟踪平台对异常业务进行跟踪，查看详细的业务办理情况。

?通过实时监控、信息服务和绩效评估等多个手段，对各业务情况进行监督，并通过监督为责任追究提供依据，提高各部门的执行力。

（三）网上办事大厅

1）产品概述

网上办事大厅结合“一号、一窗、一网”新型服务模式，整合多级审批事项到一张网，为政府与企业和社会公众之间建立网上办事的桥梁和对外服务的窗口，实现跨部门、跨地区、跨层级的数据共享和业务协同，企业或公众可以足不出户进行网上咨询、查询、申请、投诉、监督等操作，系统结合政务服务大厅实现线上线下一体化业务办理，让群众和企业办事网上直办、就近能办、同城通办、异地可办。

2）产品功能

网上预约、网上申报、网上预审、网上受理、网上审批、网上咨询、投诉评价、在线查询、个人中心、网上支付、个性化服务

3）产品优势

?为简政放权提供抓手

系统为进一步深化行政审批改革，为政府机构推动职能转变、简政放权，提供了有效的信息化抓手，从而让政策有效落地，达到办事便捷、高效的目标。

?为效能监督提供支撑

系统通过政务公开、办件评价、事项星级服务获取的办事时效、办事服务评级，让效能监督工作有据可依，从之前的弹性、、，从而反过来促进政府审批工作的阳光施政和规范执行。

?为资源整合提供载体

通过申报信息作为信息共享的突破点，利用政务服务网作为渠道，整合各业务单位的用户信息、资质信息、项目信息等资源，为政务协同、信息资源复用和社会化利用、大数据分析、智慧化决策奠定基础。

（四）统一电子证照管理系统

1）产品概述

系统依托“一窗式受理、一站式服务”的政务服务模式，对证照信息进行多元采集和沉淀，在流程上实现对证照信息文件、电子证照的生成、应用和共享，最终达到“一方提交、多方利用”目标，解决证照信息的及时性和准确性问题。

2）产品功能

证照采集、证照审核、证照签章、证照存储、证照数据注册、证照元数据定义、证照模板设置、证照管理、证照统计分析、监督监察、证照共享互认

3）产品优势

?统一的电子证照标准规范和应用规范，电子证照编码、数据、接口、共享交换规范。

?实现跨地域、跨部门、跨层级信息共享部门业务协同。

?实现省、市、县级证照互认系统数据互联互通，以电子证照作为办事的材料依据，避免材料重复提交。

?提供电子证照系统与外部业务系统的统一交互入口，对服务进行管理、发布、权限控制、日志记录、并发控制。

（五）微信公众服务平台

1）产品概述

微信公众服务平台依托微信公众号服务系统，为相关政府部门微信公众号提供便捷化对接系统，将政府服务动态、事项公开、权责公开等主动公开或推送给群众，并为自然人和法人提供信息查询、办事指南、网上预约、便民服务等个性化服务。

2）产品功能

网上咨询、办事指南、网上预约、网上申报、结果查询、咨询投诉、评价建议、便民服务、附件上传下载

3）产品优势

?充分利用现有信息化资源

系统充分利用政府部门信息公开、互动交流、网上办事、便民服务等信息化资源，通过URL链接、HTLM5改造、数据接口等方式，将服务内容在微信端合理呈现。

?打造“轻、便、快”的服务体验

系统为用户提供关注度高、使用频率高、适合在微信端操作的内容和服务，充分体现微信公众号的实时性、互动性、便捷性的优势。

?采用开放性系统架构

采用开发性构架设计，支持与业务管理系统、互动交流系统、智能问答系统的对接和信息呈送，满足一次编辑、多端同步，服务统一化、渠道多样化的集约化建设要求。

?提供可视化的操作管理平台

提供多套展现模板，提供所见即所得的即时编辑和预览等功能，让维护人员只用通过拖拽、勾选、粘贴这些功能组件可搭建完整的微信公众号功能框架，灵活建设、方便运营。

（六）移动审批APP

1）产品概述

移动审批APP主要通过手机端实现政务服务事项随时随地在线快捷审批，推动政务电子化办公、审批移动化，提升政务服务审批效率。

2）产品功能

待办事项、个人已办、部门已办、异常办件、效能分析、收费详情、站内公告、个性化推送

3）产品优势

?移动化办公，政务服务事项审批更加快捷智能。

?为政务服务大厅工作人员提供实时办件信息及数据分析，方便查看管理。

?简单易行的政务服务事项审批流程，有效提高政务服务效率。

（七）12345便民服务热线

1）产品概述

12345便民服务热线依托政府服务内容，通过热线电话、互联网、微信公众号、微博、短信等多媒体服务渠道和语音技术手段，融合已有专线，为群众提供专号专线咨询、求助、查询等服务，目的是平台分流110警务热线咨询量，扩大政府服务力度，实现“民有所呼，我有所应”的服务模式，加大政府的公共服务力度，拉近政府与广大人民群众之间的沟通距离。

系统架构

2）产品功能

?全媒体交互服务

整合热线电话、微信、微博、在线客服、短信、传真等多种服务渠道，为群众提供全方位多渠道的服务。

?核心业务处理服务

便民服务热线系统核心业务功能，包括热线呼叫、事务受理、工单调度流转督办、。

?

负责便民服务热线的运营监控，并为主管领导提供丰富的运营统计报表，方便领导决策层监督管理，。

?数据支撑及监察分析

数据支撑包括基础数据和知识库系统；监察分析包括监察监控、绩效考核、大数据分析。

3）产品优势

?信息扩展广

为政府信息公开和公共服务的扩展提供信息载体，有效提高政府公共服务效率。

?涉及事项全

服务范围涉及政务服务类、企业服务类、警务紧急类等事项，事项种类覆盖面更全更广。

?整合能力强

整合热线电话、微信、微博、在线客户、短信等服务渠道，促进政府公共服务一体化。

1）产品概述

、，覆盖了来访登记、来信登记、领导批示、，同时建立全流程透明化的监督管理系统，、，通过多维度统计汇总、图形可视化分析功能，、及时、准确的各类数据图表决策依据，构建全方位、广覆盖、，。

2）产品功能

、广覆盖、，具有网上办理来信/来访、网上投诉受理、、、复查复核、数据统计分析、满意度评价、矛盾纠纷、排查化解、、系统管理等功能。

3）产品优势

?实现信息公开共享

，更加公正透明，成为检验党委、政府决策部署实施情况的重要依据。

?

、开发和利用，、体察民情、接受群众监督的重要基石。

?

为进一步提升宏观决策水平、、强化履职能力、。

?加强政府群众互通

成为广大群众反映情况、表达诉求、咨询政策、提出工作意见和建议的重要途径；成为政府领导听民声、知民情、解民忧、聚民智、凝民心的重要载体。

（九）自助服务终端系统

1）产品概述

系统整合网上办事、便民服务、政务公开、网上支付、政务实施机构等平台的信息资源，覆盖了政务、社保、公积金、交通、生活缴费等诸多服务领域，以线上线下一体化的服务模式，将政务服务和民生服务窗口搬至“家门口”，为居民提供全天24小时自助的政务事项办理服务和便民生活服务（如社保查询、水电气缴费、交通违章查询等）。

应用界面

2）产品功能

自助服务终端系统提供办件指南、办事预约、智能信息查询等服务，支持身份精准认证、自助申报、便民服务、网上支付、政民互动、扫描打印等功能。

3）产品优势

?实名用户标准化

通过先进的硬件设备，精准获取申报人身份有效信息，多重比对认证、共享互用，形成身份认证的标准化。

?线上支付标准化

对政务服务收费平台、便民服务收费平台、第三方平台支付接收政府收入征管系统等实行对接技术规范，工作机制规范。

?政务服务便捷化

自助服务终端融合各服务应用系统，形成无缝对接，一端口综合服务，同时，还可以开设24小时服务站，群众可随时按需操作。

解决方案

（1）互联网+政务服务解决方案

1）政务审批监察系统

概述：政务审批电子监察系统是为了适应监察机关信息化的迫切需要，进一步拓宽电子监察系统的业务功能，加大监控力度而专门设计开发的。该解决方案通过网络技术，实现对受理、接件、办证、审核等审批业务的有效执行、监督和管理，促进各部门系统之间的信息化建设，推动政府信息资源开放，达到信息共享的目的，有利于建设高效、廉洁政府和和谐社会建设。

适用对象：适用于政府单位业务电子化操作、业务流程电子化流转，政府单位业务工作考核及日常管理等，推动政府政务信息化建设。

2）政务服务网（站群管理系统）

概述：政务服务网整合多级审批事项到一张网，为政府与企业和社会公众之间建立网上办事的桥梁和对外服务的窗口，实现跨部门、跨地区、跨层级的数据共享和业务协同，多级站群内容管理系统支撑下的政务服务网，涵盖行政许可事项和各类公共服务事项，为公众提供网上申报，网上咨询，个人电子证照库等多种服务，方便公众网上办事，打造优质的网上办事大厅。

适用对象：用于政府站群建设，实现省、市级政府网站统一标准管理、单点登录、一站式服务。

（2）“互联网+”产品体系解决方案

1）自助服务终端

概述：自助服务终端采用物联网和互联网相结合的模式，将政务服务和便民服务集成在一体机上，同时汇聚了由政府、事业单位、国企等公有性质的部门单位提供的信息来源，通过整合、接入各类服务，按类型、按地域集中为公众提供查看、查询、办事、互动等服务，将传统分散、零星的方式转变为统一、集中的方式，较好地弥补了政府的公共产品短缺、公共服务薄弱的短板。

适用对象：适用于省、市、县、乡、社区等服务机构使用，方便群众事项申报和生活便利，可提供24小时制服务。

2）网信执法管理系统

概述：系统灵活高效的搭建各类复杂流程模型，实现数据的准确流转，完成各类复杂流程审批；实现规制统一化、工作标准化、办案流程化、重要节点可控化。有效查处其他各类网上违法信息和违法行为，全力提升网信系统的行政能力和执行效率，确保依法开展网信管理工作，提升依法治网的能力和水平，切实保护了公民、法人和其他组织的合法利益。

适用对象：用于政府网络信息监测及执法过程电子化管理。

3）政务智能化管理系统

概述：为政府政务服务中心、行政单位办理中心、企事业单位等服务机构，提供辅助办公硬件系统、公开系统、智能排队系统、语音叫号系统等技术集成服务，方便群众办事，提高政府、企事业单位服务质量及办事效率。

适用对象：用于政府各个服务中心、代办机构。

4）12345便民服务热线

概述：通过热线电话、互联网、微信公众号、微博、短信等多媒体服务渠道和语音技术手段，融合已有专线，为群众提供专号专线咨询、求助、查询等服务，目的是平台分流110警务热线咨询量，扩大政府服务力度，实现“民有所呼，我有所应”的服务模式，加大政府的公共服务力度，拉近政府与广大人民群众之间的沟通距离。

适用对象：用于政府公共服务事项。

关于团队

公司现有研发产地800平方米，为满足政府基于“互联网+”的信息化发展需求，运用政、企、校战略合作方式，引进大批量的技术人才，技术创新，推进政府基于电子政务的信息化发展改革。经过几年的发展，目前已形成100多人的行业领先企业，公司具有高效率的研发核心团队，成员均是本科以上高等学历，其中教授2名，博士3名，硕士30多名，都具有扎实的专业基础、丰富的研发经验和项目管理经验。核心研发负责人刘怀亮教授多年从事电子政务研发，通过融合国内外先进技术，将市场需求有效构造为产品的性能，满足市场及行业的需要，同时我们纳入ISO9000质量体系标准，从而保证产品的研发质量和生产质量。

企业案例

（1）陕西省政务服务平台（一期）建设项目

本项目主要从全省五级底层架构建设、省级门户网站建设、省级内网审批建设、实体物理大厅建设四方面出发，依托陕西省电子政务综合服务心，充分整合全省政务服务数据、民生服务数据、企业服务数据及各部门业务应用服务系统数据等资源，实现事项的申报、预审、审查、审批、结果公示等，形成服务高效化、体验便捷化、建设集约化、资源共享化的省级网上“政务服务平台”，实现“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的政务运行模式。

（2）延安市行政审批管理处应用系统后台建设项目

延安市行政审批管理处应用系统后台建设，实现所有行政审批事项、非行政审批事项和公共服务事项开通网上申报，实施预审。广大办事者可以在网上进行查询、下载、申报；对申报材料简化为电子表格，并上传到政务服务中心网站，同时对审批流程细化到环节，对审批过程明确到审核、签批每个责任人；审批项目整个过程在行政审批电子监察系统下运行，实现“前台受理出件、后台电子审批、监控环节时限”的行政审批服务运行模式，确保按时办结率达100%。

（3）榆林市政务服务中心智能化建设项目

榆林市政务服务中心智能化建设项目为办事群众提供业务查询、业务办理、进度查询、信息反馈等全程服务；通过考勤、评价、电子监察和数据分析系统，实现了实时监控、预警纠错、数据共享等全方位信息化管理；解决了部门业务专网二次录入问题，避免了工作人员在两个系统中重复录入，大大提高了办事效率；拓宽了服务渠道，办事群众可以通过大厅查询机、登录中心网站、扫描二维码、关注微信公众号等方式，实时查询办理要求、所需材料、法律法规、办理时限和办理进度等。

（4）长安区街道便民服务系统

该项目根据西安市长安区政府政务服务中心实际需求，充分运用现代网络技术，对长安区级行政审批系统进一步升级改造，通过对原系统的改造，替换原系统中用户体验重合的功能，实现区与街道办便民服务系统之间的数据共享，达到“一横两纵”的目标。其中，“一横”：即实现区电子监察中心横向对区级行政审批部门的行政审批行为进行监察；“两纵”：，。最终实现区级与街道办便民服务系统的数据共享，形成区级与街道办两级政务联动，为群众办事提供更加便利的通道和更加全面的服务。

通过优化长安区街道便民服务系统建设，打造出政务办公一条龙服务，并通过智能考评系统的建设，对各进行有效的管理和监督，加强政府审批部分内部的管理水平，极大方便了百姓办事。

（5）西咸新区沣东新城政务服务大厅业务管理系统

西咸新区沣东新城政务服务大厅业务管理系统将所有审批和服务事项的办件处理过程将全部纳入视频监控和电子监察系统，实现全过程监控、全方位公开。以缩短办事时限和提高办事效率为根本，提供“线上线下”综合性全方位政务服务，充分发挥沣东新城“开发区+行政区”的体制机制优势。通过网上办事自助服务区，群众和企业可以更方便的进行网上申报、自助查询及资料下载。推行“前台统一受理、后台集中审批、统一出件发照”的服务模式，最大限度让企业群众少跑路。