,针对房地产专门指出,要“加快住房制度改革和长效机制建设”,与去年的相比,这一提法重点在于“加快建设”,而并非“加快研究”,这表明未来的重点在于落实。而重点在于住房制度改革与长效机制建设,也说明未来不再特别关注“头疼医头、脚疼医脚”的临时性措施,而向更深层次的机制着手。
十九大中针对房地产提出的是“加快建设多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”。结合上下文理解,我们更倾向于认为:多主体供给集中在国有土地出让、企事业单位土地盘活和农村有节奏的土地出让改革;多渠道保障则指,保障房体系、包括自住房、共有产权房等不同层次的层级建设。租购并举是指结合多主体供给、多渠道保障的租赁住房体制改革,是商品房买卖体系、保障房分配体系有益的体系重塑。这是一个改革的开始,但结局大家很难预测,正如1998年房改时候也很难预测今天的住房市场。租赁制度和保障房建设的根本是土地福利的边际效应逐步递减,但节奏的把握是关键。此外长效机制的建设是涉及土地、人口、财税、金融、规划等一系列任务,而房产税这一目标我们倾向于认为不会这么快推出。